超重磅！刘鹤部署十项重要举措：让物流和供应链跑起来！

政府正在着手为货车司机解绑，畅通物流阻梗环节，让供应链动起来。耿师傅有望尽快恢复工作了。

4月18日，据新华社消息，全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议在北京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席会议并部署十项重要举措。

相关金融举措包括：

给予物流从业人员延期还贷等金融支持；

21世纪经济报道记者注意到，上述提到的2000亿元科技创新再贷款首次提出于4月6日召开的国务院常务会议，央行对贷款本金提供60%的再贷款支持；而交通物流领域1000亿元再贷款则是首次提出，相关政策安排还有待央行进一步明确。

“货运物流行业是推动国民经济增长，保证国民经济平稳运行的关键一环。当前货运物流行业正在面临挑战，叠加该行业具有毛利润低、抗风险能力弱等特点，更加需要金融机构高度关注，相关政策提高了金融工作的普惠属性，为帮助物流行业走出疫情困境注入‘强心针’。”中国银行研究院杜阳分析称。

上周四，国务院联防联控机制综合组交通管控与运输保障专班已经对外公布了《重点物资运输车辆通行证》式样。要求对持有通行证的跨省份进出涉疫地区的货运车辆，要保障优先通行，有条件的地区设立专用通道保障持通行证车辆快速通行。

国务院联防联控机制综合组交通管控与运输保障专班有关负责人介绍，通行证实行“一车一证一线路”，有效期由各省级联防联控机制确定，纸质和电子通行证具有同等效力。对于通信行程卡带＊号的货车司机，司乘人员体温检测正常且48小时内核酸检测阴性证明、健康码、通信行程卡（“两码一证”）符合要求的要保障通行。同时要严格落实车辆到达前相关信息报备、目的地闭环管理等要求。前期已制发通行证的省份要加快与全国统一式样通行证的过渡转换。该负责人强调，通行证由省级联防联控机制统一监制，由省级相关部门核发。启用通行证地区的重点物资收发货单位，可根据物资类别，向所在地发展改革、工业和信息化、公安、交通运输、商务、农业农村等部门提出申请。

国务院和交通部多次发文，要求保障物流通道顺畅，但各地出于疫情防控需要，封闭了多个高速路口。因此，交通部要求各地整改，并在网上公示各地高速公路关闭收费站的整改情况。

21世纪经济报道记者在交通部网上看到，截至4月16日24时，各省（区、市）高速公路共关闭收费站219个，占收费站总数的2.03%，比4月10日减少459个，下降了67.70%；共关停服务区76个，占服务区总数的1.15%，比4月10日减少288个，下降了79.12%。

除西藏（无高速公路收费站和服务区）外的30个省（区、市）中，北京、天津、山西、内蒙古、福建、山东、河南、湖南、海南、重庆、四川、贵州、甘肃、宁夏等14个省份已无关闭关停的高速公路收费站和服务区。目前还有16个省市区仍有关闭关停情况。

会议强调，各级政府都要建立工作机制，集中统一指挥，分工分级负责。充分调动各方面积极性，充分发挥市场作用。做到信息公开透明，建立举报投诉机制，用好12328热线，24小时专人值守，第一时间解决问题。

监管部门、银行机构闻令而动

物流不仅关乎宏观经济稳定运行，还与人民群众正常生活密切相关。在新的疫情形势下，部分地区生产生活物资供应、部分汽车企业生产以及其他多个重要行业受到影响，社会各方高度关注。

事实上，在此次会议之前，工信部网站显示，刘鹤已经主持召开了保障物流畅通和产业链供应链稳定专题会议，交通部、工信部、央行、银保监会等多部委近期也已召开会议传达会议精神。

而此次会议提出的十项举措非常具有针对性，有利于保障物流畅通和稳定产业链供应链各项工作，有利于保障重点企业稳定生产和重点产业链运转顺畅，有利于调动各方积极性合力抓好货运物流保通保畅政策落实等。

例如，给予物流从业人员延期还贷等金融支持方面，银保监会日前专题研究金融支持货运物流保通保畅工作后，于4月15日出台《关于金融支持货运物流保通保畅工作的通知》，要求全力以赴做好货运物流保通保畅工作，从提高思想认识、加大资金支持、帮扶重点群体、提升服务效率、创新担保方式、加强保险保障、确保资金安全、强化督促落实等八个方面提出要求。

与此同时，银行业闻令而动。21世纪经济报道记者了解到，多家国有大行已经主动出击，为物流企业抗击疫情提供金融保障与服务支撑，助力货运物流保通保畅。

如：

新设1000亿元交通物流领域再贷款

再贷款是较为重要的结构性货币政策工具，支小再贷款、支农再贷款是市场较为熟悉的两类再贷款。央行数据显示，两者近年呈现稳定增长的态势，2021年末支农再贷款余额接近5000亿，支小再贷款余额1.2万亿，当前增加二者再贷款规模是应对疫情冲击的必要举措。

此次会议提到的2000亿元科技创新再贷款、用于交通物流领域的1000亿元再贷款，其中前者于4月6日召开的国务院常务会议首次提出。

央行货币政策司司长孙国峰日前在一季度金融统计数据新闻发布会上介绍称，央行通过科技创新再贷款引导金融机构进一步加大对科技创新企业的支持力度。该工具支持企业范围包括：“高新技术企业”、“专精特新中小企业”、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业等科技企业。在操作上支持范围分别按照科技部、工业和信息化部现有标准认定。金融机构自主选择范围内的企业开展融资服务。

“适用银行包括：国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家全国性金融机构，总额度为2000亿元，利率1.75%，采取‘先贷后借’的直达机制。”孙国峰具体介绍称，金融机构向企业发放贷款后，央行按季对符合要求的贷款期限6个月及以上的科技企业贷款本金的60%提供资金支持。

而此次会议提出的用于交通物流领域的1000亿元再贷款，会议明确要撬动1万亿元资金，具体操作细节有待进一步明确。

4月16日，央行曾召开传达国务院落实保障物流畅通和产业链供应链稳定工作会议精神的会议提出，将运用再贷款、再贴现等多种货币政策工具，支持和引导金融机构加大金融支持力度，对运输物流企业和货运司机开辟“绿色通道”，合理给予贷款展期和续贷安排，增加民航运输信贷投放，建立信贷、债券融资对接机制，发挥应收账款服务平台作用，支持产业链供应链稳定循环。